امریکا میں ہجوم کنٹرول کیلئے برقی جھٹکے دینے والے دستانے، متنازع معاہدہ سامنے آگیا

وفاقی ریکارڈ کے مطابق اس معاہدے کا نمبر 70CMSW26C00000012 ہے اور یہ کینٹکی میں قائم کمپنی Compliant Technologies LLC کو دیا گیا ہے، جو قانون نافذ کرنے والے اداروں کے لیے جسم پر پہنے جانے والے برقی کنٹرول آلات تیار کرتی ہے۔

معاہدے میں صرف دستانوں کی فراہمی ہی شامل نہیں بلکہ متعلقہ آلات، تکنیکی معاونت اور دیگر خدمات بھی شامل ہیں، جبکہ خریداری کا عمل تقریباً 6  ماہ کے دوران مکمل کیے جانے کی توقع ہے۔

یہ دستانے عام حفاظتی دستانوں کی طرح استعمال کیے جا سکتے ہیں، تاہم ان میں ایک برقی نظام بھی موجود ہے جسے اہلکار ضرورت پڑنے پر فعال کر سکتا ہے۔ فعال ہونے کے بعد یہ دستانے براہِ راست انسانی جلد سے رابطے پر تکلیف دہ برقی جھٹکا دے سکتے ہیں۔

امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ کے مطابق یہ آلات ایسے حالات میں استعمال کیے جائیں گے جہاں کوئی شخص ہدایات ماننے سے انکار کرے، جسمانی مزاحمت کرے یا اہلکاروں کے لیے قابو پانا مشکل ہو جائے۔ 

ادارے کا کہنا ہے کہ یہ دستانے گرفتاری، مزاحمت کرنے والے زیرِ حراست افراد کی منتقلی، حراستی مراکز کے باہر ہنگامی صورتحال اور دیگر کشیدہ حالات میں استعمال کیے جا سکتے ہیں۔

امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ کا مؤقف ہے کہ اس ٹیکنالوجی کا مقصد اہلکاروں کو ایسا درمیانی درجے کا اختیار فراہم کرنا ہے جس سے بعض مواقع پر زیادہ شدید طاقت کے استعمال سے گریز ممکن ہو سکے۔

ادارے کے مطابق یہ دستانے ایسے افراد کے خلاف استعمال کیے جا سکتے ہیں جو فعال یا غیر فعال مزاحمت کر رہے ہوں۔ اسی طرح ایسے زیرِ حراست افراد کو قابو کرنے میں بھی یہ مددگار قرار دیے گئے ہیں جو اپنے ہاتھ چھپا رہے ہوں، جارحانہ رویہ اختیار کریں یا فرار کی کوشش کریں۔

بغیر مسابقتی بولی کا معاہدہ

یہ معاہدہ sole-source یعنی غیر مسابقتی بنیاد پر دیا گیا ہے، جس کا مطلب ہے کہ حکومت نے متعدد کمپنیوں سے روایتی مسابقتی بولیاں طلب کیے بغیر ایک ہی کمپنی کو منتخب کیا۔

یہ ایک firm-fixed-price contract ہے، یعنی حکومت اور کمپنی کے درمیان سامان اور خدمات کی قیمت پہلے سے طے شدہ بنیاد پر مقرر کی گئی ہے۔

وفاقی ریکارڈ میں معاہدہ حاصل کرنے والی کمپنی کے طور پر Compliant Technologies LLC اور مقامِ کارکردگی کے طور پر Nicholasville, Kentucky درج ہے۔

اس معاہدے نے صرف اپنی بھاری مالیت کے باعث ہی نہیں بلکہ اس ٹیکنالوجی کی نوعیت کے سبب بھی توجہ حاصل کی ہے۔

ڈیموکریٹ سینیٹرز کے تحفظات

ریاست نیواڈا سے ڈیموکریٹ سینیٹر کیتھرین کورٹیز ماسٹو کی قیادت میں 16 ڈیموکریٹ سینیٹرز نے امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ  سے اس خریداری پر نظرثانی کا مطالبہ کیا ہے۔

قائم مقام امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ  قیادت کو لکھے گئے خط میں سینیٹرز نے پوچھا ہے کہ ان دستانوں کی ضرورت کیوں پیش آئی، کن حالات میں انہیں استعمال کرنے کی اجازت ہوگی، ان سے ممکنہ طبی خطرات کیا ہیں، اہلکاروں کو کس نوعیت کی تربیت دی جائے گی اور غلط استعمال کی صورت میں جوابدہی کا نظام کیا ہوگا۔

سینیٹرز نے امریکا کے مختلف شہروں میں امیگریشن کارروائیوں سے متعلق حالیہ تنازعات کا حوالہ دیتے ہوئے کہا ہے کہ کسی نئے برقی درد پیدا کرنے والے آلے کے استعمال سے پہلے یہ ثابت کرنا ضروری ہے کہ مؤثر نگرانی اور حفاظتی ضابطے موجود ہیں۔

ان کے اہم سوالات میں یہ بھی شامل ہے کہ آیا یہ آلات ایسے افراد کے خلاف استعمال ہو سکتے ہیں جو کوئی فوری جسمانی خطرہ نہ ہوں، ہر استعمال کا ریکارڈ کس طرح رکھا جائے گا اور کیا ہر واقعے کا نگران افسر جائزہ لے گا۔

شہری حقوق کی تنظیموں کی تشویش

شہری حقوق کے کارکنوں نے بھی خدشہ ظاہر کیا ہے کہ قریبی فاصلے سے درد پہنچانے والے ایسے آلات کے غلط استعمال کا امکان موجود ہے۔

ان کا کہنا ہے کہ امیگریشن گرفتاریوں اور احتجاجی حالات میں پہلے ہی طاقت کے استعمال پر سوالات اٹھتے رہے ہیں، لہٰذا ایک نئے برقی آلے کی شمولیت مزید نگرانی کی متقاضی ہے۔

ناقدین یہ بھی جاننا چاہتے ہیں کہ بجلی کا جھٹکا لگنے والے شخص کا بعد میں طبی معائنہ لازمی ہوگا یا نہیں، اور کیا امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ ہر استعمال کا مرکزی ریکارڈ محفوظ کرے گا۔

امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ کا دفاع

امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ کا کہنا ہے کہ یہ دستانے باقاعدہ پالیسی، تربیت اور جوابدہی کے ضابطوں کے بغیر استعمال نہیں کیے جائیں گے۔

ادارے کے مطابق اہلکاروں کو ان آلات کے عملی استعمال سے پہلے منظور شدہ ہدایات اور تربیتی مراحل سے گزرنا ہوگا۔

تاہم ابھی تک یہ تفصیلات مکمل طور پر عوام کے سامنے نہیں آئیں کہ برقی نظام کب فعال کیا جا سکے گا، کتنی دیر تک جھٹکا دیا جا سکے گا، کن طبی احتیاطوں پر عمل ہوگا اور استعمال کے بعد کس سطح کا نگران جائزہ لیا جائے گا۔

امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ اس ٹیکنالوجی کو ایسا ذریعہ قرار دے رہا ہے جو بعض حالات میں ہتھیاروں یا زیادہ شدید طاقت کے استعمال سے پہلے ایک اضافی آپشن فراہم کر سکتا ہے۔

یہ معاہدہ ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب ٹرمپ انتظامیہ کی سخت امیگریشن پالیسیوں کے باعث امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ کی کارروائیاں پہلے ہی سیاسی اور قانونی بحث کا مرکز بنی ہوئی ہیں۔

حامیوں کے نزدیک یہ دستانے زبانی ہدایات اور زیادہ شدید طاقت کے درمیان ایک اضافی کنٹرول ٹول ہیں، جبکہ مخالفین 16.7 ملین ڈالر میں 6 ہزار برقی دستانوں کی غیر مسابقتی خریداری کو ضرورت، تناسب، تربیت اور جوابدہی کے حوالے سے اہم سوالات سے پیدا کررہے ہیں۔